日前，十八屆五中全會(huì )正式閉幕。全會(huì )聽(tīng)取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》。

全會(huì )深入分析了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，認為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，全會(huì )提出，要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著(zhù)力推進(jìn)改革開(kāi)放，加強和創(chuàng )新宏觀(guān)調控，有效化解各種風(fēng)險和挑戰，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。要積極拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線(xiàn)經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟區；要開(kāi)創(chuàng )對外開(kāi)放新局面，必須豐富對外開(kāi)放內涵，提高對外開(kāi)放水平，協(xié)同推進(jìn)戰略互信、經(jīng)貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開(kāi)放戰略布局，推進(jìn)雙向開(kāi)放，支持沿海地區全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進(jìn)制度基地和經(jīng)濟區，提高邊境經(jīng)濟合作區、跨境經(jīng)濟合作區發(fā)展水平。形成對外開(kāi)放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，健全服務(wù)貿易促進(jìn)體系，全面實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放。推進(jìn)“一帶一路”建設，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區多領(lǐng)域互利共贏(yíng)的務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。

業(yè)內人士認為，十三五規劃更加重視對外開(kāi)放，其中，自由貿易園區試點(diǎn)的陣容擴充也將被提上議事日程。根據公開(kāi)信息，湖北、湖南、新疆、陜西、河南、成都、哈爾濱、蘭州、重慶、欽州等十省市已經(jīng)申報自貿區建設方案。而作為長(cháng)江中游城市群的核心區域，湖南、湖北被寄予厚望。

日前，湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任徐守盛主持召開(kāi)座談會(huì )，就科學(xué)編制好湖南省“十三五”規劃，征求各民主黨派省委、省工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派代表人士的意見(jiàn)建議。農工黨省委副主委楊翔圍繞共建“中國內陸（兩湖）自貿區”、撬動(dòng)長(cháng)江中游城市群崛起，提出要緊扣主線(xiàn)“一路一帶”、“長(cháng)江經(jīng)濟帶”，對接“中國制造2025”、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展戰略，依托現有的幾大工業(yè)園區，出臺更為靈活的政策，鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，大力扶持民營(yíng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，要對接好之前省委、省政府提出的培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的七大領(lǐng)域重點(diǎn)、10個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群，打造多個(gè)千億級的產(chǎn)業(yè)園區，為湖南經(jīng)濟社為發(fā)展鑄造強壯的脊梁。

隨后,楊翔提出一個(gè)具體建議，即申報建設“中國內陸（兩湖）自由貿易實(shí)驗區”。由湖南、湖北兩省共同申報國家自由貿易實(shí)驗區?！爸袊鴥汝懀▋珊┳杂少Q易實(shí)驗區”按“2帶1”模式組建，即長(cháng)株潭板塊、武漢板塊帶岳陽(yáng)板塊，形成“長(cháng)-岳-武”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展大格局，打造“長(cháng)-岳-武”內陸開(kāi)放經(jīng)濟高地，以此撬動(dòng)長(cháng)江中游城市群崛起，培育全國經(jīng)濟新的增長(cháng)極。

湖南省政府辦公廳10月印發(fā)的《2015年湖南省推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作要點(diǎn)》也明確，要積極推進(jìn)自由貿易區的研究論證和申報建設。而國家發(fā)改委正在研究制定的新十年促進(jìn)中部地區崛起的文件——《促進(jìn)中部地區崛起規劃(2016-2025年)》與此前出臺的《長(cháng)江中游城市群發(fā)展規劃》和即將出臺的《長(cháng)江經(jīng)濟帶規劃綱要》也重點(diǎn)強調推進(jìn)內陸地區的對內對外開(kāi)放，突出長(cháng)江中游城市群對中部地區的帶動(dòng)作用。分析認為，湖南位于我國東南腹地，長(cháng)江中游，是連接東部沿海省與西部?jì)汝懯〉臉蛄旱貛?，目前正迎?lái)前所未有的黃金發(fā)展期，本地股值得重點(diǎn)關(guān)注。

湖南黃金（002155）隸屬于湖南黃金集團，是國內十大黃金礦山開(kāi)發(fā)企業(yè)之一，也是全球第二大開(kāi)發(fā)銻礦和國內主要的開(kāi)發(fā)鎢礦的公司。湖南黃金集團目前是湖南本土唯一省屬黃金及有色金屬開(kāi)發(fā)綜合性礦業(yè)集團，是湖南省委、省政府深化國企改革工作著(zhù)力打造的五大產(chǎn)業(yè)投資控股集團之一，根據總體規劃，將要打造4+1板塊，即為貴金屬、有色金屬、稀土、礦產(chǎn)國際貿易與境外礦山開(kāi)發(fā)四大板塊，加上稀貴金屬交易一個(gè)中心。作為湖南本地核心礦業(yè)上市平臺，將在湖南中部崛起中發(fā)揮重要作用。

通程控股（000419）是長(cháng)沙市國資委旗下的地方國企，也是湖南省第一批上市的商業(yè)企業(yè)。公司線(xiàn)下傳統門(mén)店資源豐富，擁有10家百貨購物中心、名品店、折扣店，5家通程萬(wàn)惠超市，50家通程電器賣(mài)場(chǎng)，總營(yíng)業(yè)面積超過(guò)50萬(wàn)平方米。公司電子務(wù)商板塊穩妥推進(jìn)跨境電商項目籌備工作，在長(cháng)沙開(kāi)福區金霞保稅物流園啟動(dòng)電子商務(wù)物流園的建設；全面啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+零售”，推動(dòng)通程傳統商業(yè)業(yè)態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)手段以及大數據在零售業(yè)態(tài)的應用。公司商業(yè)業(yè)務(wù)，將是最受益中部崛起的板塊之一。

湖南投資（000548）是湖南本地國有投資企業(yè)，目前主營(yíng)業(yè)務(wù)格局逐漸調整為以路橋收費、酒店經(jīng)營(yíng)為基礎，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主導、其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為補充的產(chǎn)業(yè)格局。公司擁有國道繞城高速西南段收費經(jīng)營(yíng)權，旗下兩家四星級酒店，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)逐步擴大。今年4月公司公告稱(chēng)，擬與湖南瀏陽(yáng)制造產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì )共同出資設立合資公司，合作投資開(kāi)發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園項目，項目總投資預計為5億元，占地149.2畝。