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撬動(dòng)2萬(wàn)億投資 PPP“國家隊”要出手了

2016.06.24 06:42 ppp概念股

6月22日,運作1800億元國家級PPP(政府和社會(huì )資本合作)基金的中國政企合作投資基金股份有限公司(下稱(chēng)“政企合作基金公司”)董事長(cháng)周成躍首次公開(kāi)亮相。

周成躍在青島中國PPP論壇上透露,公司投資團隊已與部分省市進(jìn)行了具體的項目對接,已經(jīng)與地方政府和社會(huì )資本方共同探討了78個(gè)PPP項目的合作可能性,涉及規模9120億元,對項目的合作模式進(jìn)入了深入交流,就股權、債權等方式進(jìn)行了多輪的磋商,近期即將完成數個(gè)項目的簽約。

另外,他稱(chēng),按照公司管理要求,在一個(gè)PPP項目中最高投資額不能超過(guò)項目總投資規模的10%,因此公司將會(huì )參與總計2萬(wàn)億元以上的PPP項目。

 

1800億基金正式啟動(dòng)投資項目

財政部PPP中心數據顯示,截至今年4月13日,納入全國PPP綜合信息平臺的PPP項目達7835個(gè),總投資8.8萬(wàn)億元。如果政企合作基金公司投資成功,那么這家基金所參與的PPP項目預計占到全部項目金額的23%左右。

大岳咨詢(xún)總經(jīng)理金永祥告訴《第一財經(jīng)日報》記者,上述講話(huà)透露最大的信息就是確定了政企合作基金公司的一大投資策略,即在一個(gè)PPP項目中最高投資額不能超過(guò)項目總投資規模的10%,如果公司在每個(gè)項目投資額都達到最高的10%,那1800億元基金將撬動(dòng)社會(huì )資本1.8萬(wàn)億元,顯然不會(huì )每個(gè)項目投資額都如此高,因此周成躍預計基金將介入2萬(wàn)億以上的PPP項目。政企合作基金公司應該會(huì )在幾年內投出1800億元,而且低于10%投資策略將公司定位為財務(wù)投資人。

政企合作基金公司自今年3月4日成立后,立即與尋找合適的PPP項目。

《第一財經(jīng)日報》記者了解到,政企合作基金公司剛一成立,便受地方政府熱捧。

內蒙古財政廳消息稱(chēng),今年3月、4月,自治區財政廳張華廳長(cháng)帶隊會(huì )同自治區相關(guān)部門(mén)先后兩次赴財政部,對接中國PPP融資基金相關(guān)事宜。4月15日,應自治區財政廳邀請,周成躍董事長(cháng)來(lái)當地察投資項目,并明確表達了要股權投資呼和浩特市城市軌道交通1、2號線(xiàn)項目的意愿。呼和浩特軌道交通1、2號線(xiàn)一期工程建設項目總投資338.81億元。

作為呼和浩特軌道交通項目的咨詢(xún)機構,金永祥告訴本報記者,這一項目的確與政企合作基金公司達成合作意向,但簽約還需要詳細磋商。在所有政企合作基金公司潛在合作項目里,這一項目走在前面。

4月8日舉行的2016年河北省PPP論壇暨項目推介會(huì )上,河北省政府與政企合作基金公司等簽訂了戰略合作協(xié)議。根據協(xié)議,政企合作基金公司將通過(guò)資金支持和配套服務(wù),助力河北省PPP推進(jìn)。

政企合作基金公司投資瞄準百億級PPP項目。根據周成躍在青島會(huì )議的描述,公司目前潛在合作意向的78個(gè)PPP項目涉及投資規模達到9120億元,這意味著(zhù)平均每個(gè)項目投資額約117億元。而去年財政部推出的206個(gè)PPP示范項目平均投資額為32億元,這意味著(zhù)政企合作基金公司所參與的更多是大型項目。

此前業(yè)內人士對本報分析,由于今年政企合作基金公司要完成幾百億的投資,公司將集中投資交通等投資規模較大的PPP項目。而財政部分管PPP工作的副部長(cháng)史耀斌不久前也催促,政企合作基金公司要加快投資進(jìn)度。

根據財政部6月20日消息,近期政企合作基金公司抓緊組建專(zhuān)業(yè)投資團隊,盡快對前期儲備的25個(gè)項目展開(kāi)盡職調查,正式啟動(dòng)項目投資。

增信帶動(dòng)PPP項目落地

財政部PPP中心數據顯示,截至4月13日,納入全國PPP綜合信息平臺的PPP項目落地率約為21.7%。財政部和國家發(fā)改委官員近日在不同場(chǎng)合均表示,目前PPP項目落地比較困難。

金永祥告訴《第一財經(jīng)日報》,1800億元的PPP融資支持基金將給投資的PPP項目增信,帶動(dòng)項目落地。

他表示,目前社會(huì )資本普遍擔心的一個(gè)問(wèn)題是政府不履約,而國家級PPP基金介入項目后,可以消除這一擔心,項目融資成本也將明顯降低,助推項目落地。

政企合作基金公司投資方式以股權、債權投資為主。比如,公司打算股權投資上述內蒙古軌道交通項目。在對78個(gè)潛在項目合作模式探討中,周成躍也表示以股權、債權等方式磋商。

根據公司注冊信息,其經(jīng)營(yíng)范圍包括非證券業(yè)務(wù)的投資、投資管理、咨詢(xún);股權投資;債券投資;項目投資;投資管理;資產(chǎn)管理;企業(yè)管理;經(jīng)濟信息咨詢(xún)。

周成躍近日在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前公司總經(jīng)理人選還未定。

此前有媒體援引一位熟悉情況的該公司管理層人士的話(huà)稱(chēng),對于總經(jīng)理一職,幾家出資額比較大的金融機構都推薦了自己的人選,競爭比較激烈。

公開(kāi)資料顯示,政企合作投資基金公司共有9名法人股東,分別為中國中信集團有限公司、光大保德信資產(chǎn)管理有限公司、建信(北京)投資基金管理有限責任公司、中國人壽保險 (集團)公司、中銀資產(chǎn)管理有限公司、農銀匯理 (上海)資產(chǎn)管理有限公司、交銀國際信托有限公司、建信資本管理有限責任公司,工銀瑞信投資管理有限公司。

另外,公司的其他非自然人投資者為全國社會(huì )保障基金理事會(huì )、財政部。其中財政部出資150億,首批是60億。

周成躍在上述論壇上表示,1800億元的PPP投資基金對創(chuàng )新財政支持方式,優(yōu)化PPP項目融資環(huán)境,促進(jìn)PPP模式發(fā)展,具有深遠意義。

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