原標題：堪比深圳特區、浦東新區的雄安新區，到底有何“玄機”？

文/社論

雄安新區來(lái)了！隨著(zhù)“靴子落下”，一個(gè)比肩深圳特區、浦東新區的雄安新區，就此拉開(kāi)帷幕。

據新華社報道，日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設立河北雄安新區。這是繼深圳經(jīng)濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，也是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的一項重大決策部署，是千年大計、國家大事。

▲人民日報這樣的表述，實(shí)屬罕見(jiàn)。

可能很多人第一反應是去找地圖，雄安新區在哪里？確實(shí)，雄縣、容城、安新三縣以往知名度并不高，最為外界熟知的，除了白洋淀，也沒(méi)什么了。

但現有的較低的開(kāi)發(fā)程度，恰恰意味著(zhù)未來(lái)將有充裕的發(fā)展空間，可以高起點(diǎn)、高標準規劃新城，“一張白紙才好畫(huà)出最美的圖畫(huà)”。當年深圳特區開(kāi)發(fā)時(shí)，不也是一個(gè)個(gè)漁村嗎？

目前規劃的雄安新區，是京津冀腹地，與北京、天津均在1小時(shí)車(chē)程距離，區位優(yōu)勢得天獨厚；“華北之肺”白洋淀，也能保障當地有一個(gè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

▲圖源：新華社。

特別是，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局下，雄安新區的“雄起”，將使得區域內河北一極有了一個(gè)全新的強支撐點(diǎn)、一個(gè)全面深化改革的試驗窗口，從而既可以在未來(lái)承接北京疏解出來(lái)的非首都功能，破局“大城市病”，也能夠高度聚合政策性?xún)?yōu)勢，吸引市場(chǎng)資源，進(jìn)而拉動(dòng)河北“洼地”的全面創(chuàng )新發(fā)展。

而從全國的視野看，雄安新區的遠期規劃面積，與深圳相當，比浦東要大。也因如此，它未來(lái)的拉動(dòng)能力不可小覷。

其發(fā)展思路，也像深圳特區、浦東新區一樣，將會(huì )跳出既有的城市發(fā)展路徑，別開(kāi)新路，并在補齊河北城市群散、弱、缺乏“極化效應”短板的同時(shí)，提升京津冀區域競合的能力，撬動(dòng)這一區域固化的發(fā)展格局及路徑依賴(lài)。

▲圖源：新華社。

美好的愿景，以及由此引發(fā)的普遍社會(huì )關(guān)注，都會(huì )使得雄安新區立即成為投資的熱土。這對雄安新區利用體制機制創(chuàng )新對區域效應“挖潛”，是挺好的“借力”。在此過(guò)程中，有關(guān)方面也宜從一開(kāi)始就保持足夠定力，避免出現躁進(jìn)。

一方面，新區建設時(shí)，要將環(huán)保生態(tài)理念嵌入規劃建設的每個(gè)環(huán)節和步驟，決不能重蹈先污染再治理的覆轍。

習近平總書(shū)記強調，規劃雄安新區要突出七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，包括“建設綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現代、智慧城市”。綠色智慧城市，就得依托良好生態(tài)環(huán)境。

就眼下看，雄安新區這一區域環(huán)境基礎確實(shí)較好，但同樣也十分脆弱。以“九河下梢”的白洋淀而言，長(cháng)期以來(lái)，一直為污染問(wèn)題困擾，如何實(shí)現“藍綠交織、清新明亮、水城共融”，就很考驗治理能力與發(fā)展智慧。

▲新華社航拍的雄安新區區域圖。

另一方面，新區建設和發(fā)展，也要采用“以人為本”的全新理念，如何避免新區尚在規劃“房?jì)r(jià)先行”，如何發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，保障各種主體機會(huì )平等、公平競爭，均非易事。

這其中，既要堅定不移推進(jìn)體制機制的改革，也要充分發(fā)揮好政府的“守夜人”角色。實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展，離不開(kāi)政府與市場(chǎng)關(guān)系的理順和深化改革。

雄安新區承載了重大現實(shí)意義和深遠歷史意義，這是其機遇，也是挑戰。接下來(lái)，它會(huì )如何鋪開(kāi)以京津冀版圖為背景框的“雄起”畫(huà)卷，讓人們拭目以待。

雄安新區概念股：金隅股份、華夏幸福、天津港、先河環(huán)保、廊坊發(fā)展、冀東水泥、寶碩股份、榮盛發(fā)展、京漢股份、河鋼股份。