北京與河北簽訂協(xié)議全力支持雄安建設
matthew 2017.08.18 06:01 雄安新區概念股
日前,北京市黨政代表團到河北省雄安新區和保定市學(xué)習考察,與河北省黨政領(lǐng)導座談。在雙方共同見(jiàn)證下,北京市代市長(cháng)陳吉寧與河北省省長(cháng)許勤簽署《北京市人民政府河北省人民政府關(guān)于共同推進(jìn)河北雄安新區規劃建設戰略合作協(xié)議》。根據協(xié)議,北京市將在協(xié)同創(chuàng )新、公共服務(wù)等七個(gè)方面與河北省開(kāi)展戰略合作,集中優(yōu)勢資源全力支持雄安新區建設開(kāi)局起步。
市京津冀協(xié)同辦負責人介紹說(shuō),北京市與河北省簽訂戰略合作協(xié)議,圍繞將雄安新區建設成為“綠色生態(tài)宜居新城區、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區、協(xié)調發(fā)展示范區、開(kāi)放發(fā)展先行區、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng )新發(fā)展示范區”的目標,按照統籌聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢互補、共贏(yíng)發(fā)展的原則,立足雄安新區最迫切需求和長(cháng)遠發(fā)展需要,充分發(fā)揮北京科技創(chuàng )新、教育、醫療等資源優(yōu)勢,加強規劃對接、政策對接、項目對接,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施一批有共識、看得準、能見(jiàn)效的合作項目,推動(dòng)符合雄安新區定位的北京非首都功能疏解轉移,引導北京人口隨功能疏解有序轉移,努力形成雄安新區與北京城市副中心“兩翼”齊飛的生動(dòng)格局。
合作將主要在七個(gè)方面開(kāi)展:
【協(xié)同推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展】
將雄安新區規劃建設與京津冀系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗和北京建設全國科技創(chuàng )新中心緊密結合起來(lái),引導以中關(guān)村科技園區為代表的首都科技創(chuàng )新要素資源到雄安新區落地,促進(jìn)科技成果在雄安新區孵化轉化,打造協(xié)同創(chuàng )新重要平臺。
支持中關(guān)村科技園區與雄安新區合作共建雄安新區中關(guān)村科技園,打造高水平創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體,形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的科技創(chuàng )新園區鏈。
北京市積極支持雄安新區引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊,共同爭取將中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區政策向雄安新區延伸覆蓋。
雙方共同推動(dòng)在京津冀協(xié)同發(fā)展基金下設立雄安新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)子基金,共同爭取科技部國家科技成果轉化引導基金支持,搭建科技金融合作平臺。
【推進(jìn)交通基礎設施直連直通】
雙方共同爭取國家發(fā)展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司等國家有關(guān)單位支持,將雄安新區作為京津冀交通一體化體系的重要節點(diǎn),全面提速北京市與雄安新區之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎設施規劃建設。
加快建設京雄鐵路、京石城際、城際鐵路聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、固保城際等軌道交通線(xiàn)路,推動(dòng)建設北京市與雄安新區直接連通的高速公路新通道,實(shí)現交通路網(wǎng)高效順暢銜接。同時(shí),積極推進(jìn)京津冀交通“一卡通”向雄安新區延伸覆蓋。
【開(kāi)展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治】
深化區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作,健全完善空氣重污染預警會(huì )商和應急聯(lián)動(dòng)機制,開(kāi)展大氣污染協(xié)同治理。建立統一的能耗、水耗、污染物排放限值標準,形成一體化的環(huán)境準入和退出機制。
共同推進(jìn)京津保造林綠化工程建設,打造京津保生態(tài)過(guò)渡帶森林和濕地群。
結合重大交通通道建設,規劃建設區域生態(tài)綠色廊道。共同推進(jìn)大清河流域綜合治理,促進(jìn)白洋淀水資源保護和水環(huán)境改善,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。
【合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級】
圍繞雄安新區產(chǎn)業(yè)定位,雙方加強產(chǎn)業(yè)轉移與承接的協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴格限制轉移和承接一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè),共同推動(dòng)雄安新區發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。
鼓勵有意愿的在京企業(yè)有序向雄安新區轉移發(fā)展,支持北京市屬?lài)衅髽I(yè)在市政基礎設施、城市運行保障等領(lǐng)域為雄安新區開(kāi)發(fā)建設、城市管理提供服務(wù)。
支持北京市屬金融機構在雄安新區設立分支機構,發(fā)展科技金融、普惠金融、互聯(lián)網(wǎng)金融和綠色金融,為新區建設發(fā)展提供綜合金融服務(wù)。
發(fā)揮“北京服務(wù)”品牌影響力,推動(dòng)北京高端服務(wù)業(yè)向雄安新區延伸轉移。
【協(xié)同提供高品質(zhì)公共服務(wù)】
北京市推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫療衛生等資源向雄安新區布局發(fā)展,提升新區公共服務(wù)水平,營(yíng)造良好人居環(huán)境,有效吸引北京非首都功能和人口轉移。
北京市采取“交鑰匙”工程方式在雄安新區建設高水平幼兒園、小學(xué)、完全中學(xué)、綜合醫院各1所(共4所)。河北省根據雄安新區相關(guān)規劃,負責布局選址并提供用地,北京市負責投資建設,建成后移交雄安新區,由雄安新區委托北京一流的教育集團、醫療集團進(jìn)行管理(擬分別由北京市北海幼兒園、史家胡同小學(xué)、北京四中、宣武醫院提供辦學(xué)辦醫支持)。
河北省在雄安新區選擇現有幼兒園、小學(xué)、完全中學(xué)、綜合醫院各1所(共4所),由北京市結合學(xué)校、醫院的辦學(xué)辦醫特色及需求,采取托管、集團化辦學(xué)、建立醫療聯(lián)合體等方式,通過(guò)派出優(yōu)秀管理團隊、教師互派、課程共享、人才培訓、技術(shù)幫扶等形式,提供辦學(xué)辦醫支持,提高運營(yíng)管理水平。
北京市婦產(chǎn)醫院、市疾病預防控制中心、市衛生計生監督所等3所衛生機構為雄安新區相關(guān)機構提供對口支持,切實(shí)提升新區婦幼保健服務(wù)、疾病預防控制和衛生計生監管水平。
雙方共同加快社會(huì )保險跨區域轉移對接,積極推進(jìn)異地就醫即時(shí)結算以及醫療機構臨床檢驗結果互認、醫學(xué)影像檢查資料共享,完善養老保障服務(wù)體系。
【加強城市規劃技術(shù)支持服務(wù)】
按照世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位的要求,北京市充分發(fā)揮城市規劃設計和管理優(yōu)勢,為雄安新區在城市規劃、設計、勘察、測繪等方面提供人才和技術(shù)支持,積極配合做好規劃編制和城市設計工作。
雙方共享北京城市副中心和河北雄安新區在規劃、建設、管理、運行等方面的經(jīng)驗。
【加強干部人才交流】
依托京冀“雙百”互派干部掛職機制,建立常態(tài)化人才交流合作平臺,結合雄安新區需求,適時(shí)安排北京市有關(guān)部門(mén)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到新區掛職或任職,為雄安新區規劃建設和發(fā)展提供智力支持和人才支撐。
安排雄安新區管理人員來(lái)京培訓學(xué)習,提升其管理服務(wù)能力。加強人才市場(chǎng)合作,支持雙方人力資源資格互認和自由流動(dòng)。
市京津冀協(xié)同辦負責人表示,京冀雙方將建立健全對接協(xié)調工作機制,依托既有的兩省市政府主要領(lǐng)導、常務(wù)副?。ㄊ校╅L(cháng)、京津冀協(xié)同辦主任三級對接協(xié)調工作機制,切實(shí)加強常態(tài)化對接協(xié)調,定期就推進(jìn)雄安新區規劃建設發(fā)展、穩妥有序疏解承接北京非首都功能的重大事項、重大問(wèn)題進(jìn)行研究協(xié)商,推動(dòng)各項任務(wù)落地實(shí)施。按照“一個(gè)出口、有序對接”的原則,雙方京津冀協(xié)同辦統一負責日常工作的對接、協(xié)調和落實(shí),及時(shí)溝通信息,通報有關(guān)情況,確保協(xié)議落到實(shí)處。
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