10月18日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院振興東北地區等老工業(yè)基地推進(jìn)會(huì )議，部署進(jìn)一步推動(dòng)東北振興工作。

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會(huì )議。

會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰略部署加快推動(dòng)東北地區經(jīng)濟企穩向好若干重要舉措的意見(jiàn)》和《東北振興“十三五”規劃》。李克強說(shuō)，黨中央、國務(wù)院高度重視東北等老工業(yè)基地振興工作，習近平總書(shū)記就東北振興多次作出重要指示。各相關(guān)方面必須充分認識，推動(dòng)東北經(jīng)濟脫困向好，實(shí)現新一輪振興，事關(guān)全國經(jīng)濟發(fā)展和轉型升級大局，事關(guān)區域協(xié)調發(fā)展全局，事關(guān)廣大群眾福祉。要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院部署，始終堅持黨的基本路線(xiàn)，堅持發(fā)展第一要務(wù)，落實(shí)新發(fā)展理念，緊緊抓住制約東北發(fā)展的突出問(wèn)題，繼續依靠改革創(chuàng )新，堅定信心破困前行，再創(chuàng )東北地區新的輝煌。

李克強指出，振興東北要以更有力的舉措抓好穩增長(cháng)和 保民生。要穩投資穩消費，圍繞補短板、增后勁、惠民生，抓緊推進(jìn)已納入“十三五”規劃和東北振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案的項目建設，尤其要激發(fā)社會(huì )投資活力。積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，培育養老、旅游、文化等新消費增長(cháng)點(diǎn)，盡快扭轉經(jīng)濟增速下行態(tài)勢。要保就業(yè)保民生，政策和財政資金向促進(jìn)就業(yè)和保障養老金支付傾斜，兜牢民生底線(xiàn)，維護社會(huì )和諧穩定。要抓重點(diǎn)企業(yè)抓特殊困難地區，有序退出過(guò)剩產(chǎn)能，支持資源枯竭產(chǎn)業(yè)衰退地區轉型，精準施策促進(jìn)升級發(fā)展。

李克強說(shuō)，要通過(guò)不斷深化改革添動(dòng)力。東北地區要全面對標國內先進(jìn)地區，加快轉變政府職能，更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，開(kāi)展優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)“法治東北、信用東北”建設，實(shí)行企業(yè)投資項目管理負面清單制度，試點(diǎn)市場(chǎng)準入負面清單制度，保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權。堅持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)國企深化改革，加快轉型升級，出臺深化東北地區國有企業(yè)改革專(zhuān)項工作方案，支持部分中央企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，增強民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，選擇一批收益可預期的優(yōu)質(zhì)項目實(shí)施政府和社會(huì )資本合作模式，增強東北經(jīng)濟活力。

李克強指出，要立足創(chuàng )新驅動(dòng)和開(kāi)放合作促發(fā)展。搶抓新舊動(dòng)能轉換機遇，著(zhù)力營(yíng)造有利于大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的社會(huì )氛圍，設立新動(dòng)能培育專(zhuān)項資金，大力發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，在實(shí)施“中國制造2025”中重塑東北裝備競爭力，發(fā)揮人均耕地多、機械化水平高的優(yōu)勢，加快發(fā)展現代農業(yè)。進(jìn)一步加強對森林、草原、濕地、黑土區的保護，修復自然生態(tài)。做強東北開(kāi)放型經(jīng)濟，打造面向東北亞的重點(diǎn)開(kāi)放平臺。加快推廣上海自貿區等的可復制經(jīng)驗。積極開(kāi)拓重大裝備的國際市場(chǎng)，使東北成為國際產(chǎn)能合作的生力軍。

李克強說(shuō)，實(shí)現新一輪?wèn)|北振興，要主動(dòng)作為、真抓實(shí)干。各部門(mén)要對接東北發(fā)展需求，加大支持力度，中央財政要支持東北地區提高運轉保障能力。選擇東南沿海部分省份與東北地區建立對口合作機制。引導中央企業(yè)加大與地方合作力度。東北各省區要強化振興的主體責任，轉變觀(guān)念、振奮精神、扎實(shí)苦干，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，各方共同努力打贏(yíng)東北振興攻堅戰，開(kāi)創(chuàng )東北發(fā)展新局面。

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